創(chuàng)新“1231”工作法 構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局 ——市委政法委“雙報到”實踐探索

建設(shè)“五星”支部是市委落實習(xí)近平總書記提出的牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向的重要舉措，也是全市各級機(jī)關(guān)抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、打造模范機(jī)關(guān)的重要抓手。我市各級機(jī)關(guān)在建設(shè)“五星”支部工作中，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神，踐行“兩高四著力”，在努力加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，牢記職責(zé)，積極聚焦中心工作，為全局工作聚力，主動融入發(fā)展大局，強(qiáng)化協(xié)同，實施聯(lián)動，推動機(jī)關(guān)黨建與鄉(xiāng)村振興、“雙承諾、雙結(jié)對、雙報到”、“萬人助萬企”及“三新”組織黨建等重點(diǎn)工作同頻共振、互融互促，取得了一定成效。即日起，市委直屬機(jī)關(guān)工委在本報開設(shè)《機(jī)關(guān)“五星”支部建設(shè)》專欄，宣傳報道市直機(jī)關(guān)各部門建設(shè)“五星”支部的優(yōu)秀案例和典型做法，以促進(jìn)各級機(jī)關(guān)黨組織互鑒交流、互學(xué)共進(jìn)，在持續(xù)深化“五星”支部建設(shè)中，把好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為更大的工作成效。

清晨的社區(qū)廣場上，政法干警為老人講解反詐知識；幫扶村的田埂上，黨員干部傾聽群眾訴求；信訪接待室的燈光下，積案化解專班人員推敲調(diào)解方案……這一幕幕生動場景，是市委政法委將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的鮮活注腳。

近年來，市委政法委以“黨建紅”引領(lǐng)“治理優(yōu)”，創(chuàng)新提出“1231”工作法，以“雙報到”作為推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的重要紐帶，讓黨旗在基層治理的最前沿飄揚(yáng)。

一個堡壘

提升組織“引領(lǐng)力”

市委政法委緊扣“黨建領(lǐng)航強(qiáng)根基、‘五星’創(chuàng)建促服務(wù)”主線，創(chuàng)新打造“黨建+”四大工程，推動政法工作提質(zhì)增效。

推動“黨建+安全穩(wěn)定”工作走深走實，常態(tài)化開展“防風(fēng)險、守底線”護(hù)航行動，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包案、政法委書記與公檢法“三長”分包核查調(diào)度機(jī)制，以“政治過硬星”護(hù)航安全穩(wěn)定。

健全“黨建+平安建設(shè)”一體推進(jìn)機(jī)制，建立“六情直通、四級響應(yīng)”機(jī)制，推動“1+1”調(diào)度研判與涉穩(wěn)風(fēng)險管控、安全穩(wěn)定周例會機(jī)制銜接形成合力，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)處，以“擔(dān)當(dāng)作為星”探索基層高效能治理模式。

提升“黨建+法治護(hù)航”工作實效，創(chuàng)新“黨委領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席協(xié)同、案件監(jiān)管”執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，開展涉法涉訴積案化解、掃黑除惡線索“回頭看”，以“為民服務(wù)星”提升群眾滿意度。

推動“黨建+隊伍建設(shè)”工作提質(zhì)增效，構(gòu)建“學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化培養(yǎng)鏈條，組織黨員干部在學(xué)習(xí)教育中筑牢根基，在巡視巡察中歷練，在維穩(wěn)一線攻堅、鄉(xiāng)村振興中增長才干，以“廉潔守法星”“支部過硬星”引領(lǐng)政法鐵軍建設(shè)。

兩個作用

壯大服務(wù)“后備軍”

“張阿姨，您咨詢的退休問題我來幫您解答。”7月10日，黨員田林在社區(qū)完成一項黨員“接單”任務(wù)。這是市委政法委開展“雙報到”工作的一個場景。

市委政法委創(chuàng)新構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌—支部落實—黨員示范”三級聯(lián)動機(jī)制，提升“雙報到”質(zhì)效，打造黨建引領(lǐng)基層治理的漯河政法樣板。

建立“1+5+N”責(zé)任體系，即1個黨委牽頭、5個黨支部落實、N名黨員參與，健全上下貫通的組織體系。3年來，開展走訪30余次、共建活動80余場。55名黨員全員下沉社區(qū)，認(rèn)領(lǐng)110個服務(wù)崗位，在“亮身份、踐承諾、比服務(wù)”活動中，推行“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”服務(wù)模式，常態(tài)化開展法律咨詢、矛盾調(diào)解等活動。

三招聯(lián)動

奏響平安“協(xié)奏曲”

聚焦社區(qū)平安建設(shè)，市委政法委創(chuàng)新建立“普法宣傳+平安共建+矛盾化解”三招聯(lián)動機(jī)制，推動基層治理提質(zhì)增效。

在普法宣傳方面，近兩年共舉辦專題咨詢30余場，發(fā)放宣傳手冊1000余份，讓法律知識“飛入尋常百姓家”。

平安共建工作中，聯(lián)合公安、司法等部門開展“平安進(jìn)萬家”系列活動。特別關(guān)注“一老一小”群體，開展群眾喜聞樂見的活動二十余場，惠及群眾3萬余人次。

矛盾化解方面，培育“民情夜市”“老懂幫忙團(tuán)”等特色品牌，組建3支防范化解隊，加強(qiáng)風(fēng)險隱患監(jiān)測和矛盾糾紛排查，近兩年指導(dǎo)社區(qū)及時化解矛盾糾紛30余起。

一件實事

架起黨群“連心橋”

“盼了好幾年，終于住進(jìn)了新房。”不久前，搬進(jìn)新家的王先生難掩激動，給市委政法委工作人員打去電話報喜。

這一歷時多年、涉及交房逾期、拖欠貸款等多重難題的項目，曾是全市“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的堵點(diǎn)。市委政法委組建黨員突擊隊，構(gòu)建“市級指導(dǎo)、區(qū)委統(tǒng)攬、支部攻堅、黨員帶頭”四級聯(lián)動機(jī)制，通過“小板凳議事會”收集訴求、“紅色議事廳”破解難題，最終解決了190余戶群眾的安置問題，指導(dǎo)縣區(qū)組建5個談判小組，安排十余名黨員骨干與30多家房企磋商，敲定房源單價、付款模式等關(guān)鍵條款，使2000余套安置房落實到位，展現(xiàn)了政法擔(dān)當(dāng)。
來源：漯河日報
責(zé)編：翟柯