新華社北京10月16日電 題：關鍵時刻必有關鍵抉擇——習近平經濟思想引領新時代經濟工作述評之四

新華社記者

進入新時代，中國經濟航船闖激流險灘、戰艱難險阻，向著一個又一個勝利篤定前行。

“黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。”

關鍵時刻必有關鍵抉擇。

新時代以來的這些年極不尋常、極不平凡，改革發展穩定任務之艱巨世所罕見、史所罕見。一路風雨兼程，一路劈波斬浪，我們的信心更強大、信念更堅定：在一個個重要節點、一次次重大挑戰中發展、升華，彰顯真理力量，習近平經濟思想指引中國經濟始終沿著正確方向砥礪向前，不斷厚植中國式現代化的物質基礎。

（一）

金秋時節，河南洛陽軸承集團股份有限公司廠區，“挺起民族軸承工業的脊梁”一行金色大字，格外醒目。

這家70多歲的老企業，靠著改革創新蹚過困境，在一次次技術突破中向高端制造轉型。

“我們堅持走自主發展實業的道路，靠自己的力量發展工業、制造業，這條路是走對了！”今年5月，習近平總書記來到這家企業考察時發出的感慨，有對來路的回顧，更有對前路的展望。

2014年5月，同樣是赴河南考察，同樣是對發展之路的深沉思量——

彼時，中國經濟增速從兩位數滑落至8%以下，與此同時發展粗放、環境污染問題逐步顯現，“速度焦慮”“轉型迷茫”互相交織。中國經濟將向何處去？未來發展之路怎么走？一時間眾說紛紜。

“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”

那次河南之行，習近平總書記首次公開提出“新常態”概念，深刻指明我國當前和今后一個時期經濟發展的大邏輯。

“速度再快一點，非不能也，而不為也”“不能簡單以生產總值增長率論英雄”“經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點”……

習近平總書記的一系列重要論述，直指長期存在的片面政績觀，指引行至關鍵階段的中國經濟校準航向，牢牢掌握新時代發展的歷史主動。

思想如燈塔，越是緊要關頭，越顯現科學指引的光芒。

面對“三期疊加”的復雜局面，審時度勢提出供給側結構性改革，創造性提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，開啟關系我國發展全局的深刻變革；

面對中美貿易摩擦加劇，外部環境發生明顯變化，未雨綢繆做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作等“六穩”工作，確保經濟平穩健康發展；

面對世紀疫情帶來前所未有的沖擊，統籌疫情防控和經濟社會發展，以底線思維部署保居民就業、保基本民生、保市場主體等“六保”工作，中國成為2020年全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體；

面對全球疫情后各國內顧傾向上升、中國內需主導特征更加明顯的趨勢，審時度勢提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，落子把握未來發展主動權的先手棋；

…………

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學研判發展大勢，在關鍵時刻作出的一次次關鍵抉擇，集中展現著習近平經濟思想的真理力量，帶來中國經濟發展的思路之變、結構之變、動力之變。

2024年下半年的經濟運行態勢，至今讓人記憶尤深。

錯綜復雜的形勢和環境加大中國經濟下行壓力，從一季度開局良好，到二、三季度下行壓力逐漸加大，股市樓市承壓，市場預期走弱，海內外憂慮情緒出現蔓延。

緊要關頭，黨中央果斷出手——

2024年9月26日，北京中南海。習近平總書記主持召開中共中央政治局會議。黨中央對經濟工作的重要指引，彰顯主心骨、定盤星作用。

正視困難、堅定信心，“切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感”；

抓住重點、主動作為，“努力完成全年經濟社會發展目標任務”；

干字當頭、眾志成城，“充分激發全社會推動高質量發展的積極性主動性創造性”……

科學周密的部署，化為扎實有力的舉措：降準降息，提振樓市股市，幫助企業渡過難關，實施大規模設備更新和消費品以舊換新，促進外貿穩定增長，激發冰雪經濟活力……一攬子增量政策有效落地，全年發展目標如期實現，外界評價這是中國“宏觀調控的一次里程碑式出手”。

以主動戰略之舉，夯實長遠發展之基。

黨的十八大以來，中國經濟年均增長6%，對世界經濟增長年均貢獻率保持在30%左右，特別是“十四五”期間，經濟增量預計將超過35萬億元，2025年國內生產總值預計可達140萬億元左右，研發經費投入強度超過歐盟國家平均水平，消費對經濟增長主引擎作用進一步鞏固……

來之不易的成果，彌足珍貴的啟示。關鍵時刻的一次次關鍵抉擇，充分表明黨中央集中統一領導是中國經濟航船劈波斬浪、行穩致遠的根本保證。

（二）

今年以來，面對美國政府濫施關稅逆世界潮流而動，我國堅定站在歷史正確的一邊，切實以開放求發展，以合作謀共贏。

“中美經貿關系的本質是互利共贏”“校正中美關系這艘大船的航向，需要我們把好舵、定好向”“中美完全可以相互成就、共同繁榮，造福兩國、惠及世界”……

落實三次中美元首通話共識，中方與美方先后在瑞士、英國、瑞典和西班牙舉行經貿會談。強化底線思維充分備足預案，加緊實施更加積極有為的宏觀政策，沉著從容的應對盡顯我大國經濟的力量與底氣。

亂云飛渡，始終自信從容。

關鍵時刻的關鍵抉擇，是對國情世情的深刻洞察，是對“在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展”的深刻踐行。

新時代以來，習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，把握發展大勢、總結發展規律，提出因應的戰略策略，把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

今年9月24日，習近平總書記在聯合國氣候變化峰會發表視頻致辭時，鄭重宣布中國新一輪國家自主貢獻——

到2035年，中國全經濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭做得更好；非化石能源消費占能源消費總量的比重達到30%以上……

當一些國家在應對氣候變化方面踟躕不前時，中國這一承諾，凸顯堅定不移走綠色發展之路的戰略定力，贏得國際社會廣泛贊譽。

站在高峰眺望，方能縱覽無限風光；挺立時代潮頭，才能把握發展主動。

“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。”習近平總書記深刻指出，戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。

統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、國家糧食安全戰略……

善謀者勝，遠謀者興。每一個舉重若輕的戰略決策，每一程風雨無阻的跋涉，無不彰顯領航之重要、抉擇之正確。

一次次關鍵時刻的關鍵抉擇，蘊含著科學的方法論。

堅持穩中求進工作總基調，新時代以來，我們黨治理經濟的這一重要原則一以貫之。

在2024年中央經濟工作會議上，習近平總書記深刻闡明2025年的宏觀政策取向——“穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合”。

這24個字，進一步豐富了“穩中求進工作總基調”的內涵，是我們黨遵循經濟發展規律、堅持和運用馬克思主義唯物辯證法的生動體現。

穩，是主基調；進，是大方向。新時代的歷次中央經濟工作會議，在不變的總基調下有針對性地調整“穩”和“進”的關系，在動態平衡中彰顯經濟治理智慧。

把握好供和需的關系，是經濟學的重要命題。

這是供需關系良性互動的生動注腳：電影《哪吒2》票房連創紀錄，激活衍生品和潮玩產業“一池春水”；海爾一體三滾筒洗衣機上新后迅速走紅，精準回應年輕消費者新需求；中國潮玩LABUBU火爆全球，創意設計點燃消費新熱潮……

新需求引領新供給，新供給創造新需求。

“要搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡”“必須統籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經濟循環”……

充滿辯證智慧的闡釋，彰顯習近平經濟思想對供需關系的深刻把握，為復雜形勢下的中國經濟發展指明方向。

洞察時與勢、統籌立與破、聯通內與外、辨析危與機……面對新情況新問題，習近平總書記在深邃思考和深刻實踐中，創造性提出一系列科學思想方法和工作方法，引領中國經濟高質量發展的步伐走得更加堅實。

將關鍵抉擇落實到位，尤需精準有效的策略。

規模5000億元！近期，我國政策性金融工具再次上新——

國家發展改革委9月底宣布，為促進金融更好服務實體經濟，正抓緊將新型政策性金融工具資金投放到具體項目，督促各地方加快開工建設，盡快形成更多實物工作量，推動擴大有效投資。

穩經濟促改革，不斷豐富的宏觀政策工具箱，為擴大內需、提振消費等提供“真金白銀”，成為中國經濟強大韌性和活力的堅強支撐。

經濟工作千頭萬緒，“致廣大而盡精微”是成事之道。習近平總書記諄諄告誡，“要把控好細節，把政治經濟、宏觀微觀、戰略戰術有機結合起來，做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當”。

越是關鍵時刻，越要精確定向、周密部署、扎實落實。步調一致向前進，一張藍圖繪到底，不斷匯聚推進高質量發展的強大信心和力量。

（三）

眼下，中國經濟航船行至新的關鍵一程——

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。

“我們要緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，把‘十五五’發展的目標任務和戰略舉措規劃好實施好，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。”習近平總書記指出。

充滿光榮與夢想的遠征上，我們黨的一次次關鍵抉擇，引領中國經濟在風雨洗禮中成長壯大，也必將引領中國經濟邁向更廣闊的天地。

習近平總書記這樣闡明中國面向未來的抉擇：“無論外部環境如何變化，中國都將堅定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事。”

集中精力辦好自己的事，就要始終保持推進高質量發展的定力。

“科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。”今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調。

推進中國式現代化，科學技術要打頭陣。

在民營企業座談會上強調“堅守主業、做強實業，加強自主創新”，主持中央政治局集體學習聚焦“加強人工智能發展和監管”，實地調研指引制造業轉型升級……總書記一系列深遠謀劃，釋放出加快發展新質生產力的鮮明信號。

不為一時一事所惑，不為風高浪急所擾。習近平總書記的指引堅定清晰：“以高質量發展的確定性應對各種不確定性。”

前進路上，完整準確全面貫徹新發展理念，充分發揮中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢，中國經濟長期向好的基本趨勢不會改變。

集中精力辦好自己的事，就要不斷增強深化改革擴大開放的決心。

中國經濟如何破解發展面臨的各種難題、化解來自各方面的風險和挑戰，習近平總書記思考深邃：“除了深化改革開放，別無他途。”

10月13日，南方電網180萬千瓦清潔電力通過云霄直流通道馳援長三角地區，實現跨區電力調配。

以改革之力突破區域界限之墻，國家電網與南方電網的這一跨網交易，為我國電力資源跨區域高效流動按下“加速鍵”，邁出全國電力統一大市場建設的重要一步。

走過千山萬水，改革的腳步從未停歇：民營經濟促進法施行；新版市場準入負面清單將清單事項數量縮減至106項；10個地區獲批開展要素市場化配置綜合改革試點……一項項重點領域改革“落子”，帶動全面深化改革“全盤活”。

今年12月，海南自貿港全島封關將正式啟動。各方評價認為，這對于中國的經濟增長和開放發展具有引領作用。

推動擴大電信、醫療、教育等領域開放試點；優化國家服務業擴大開放綜合試點示范；落實全面取消制造業領域外資準入限制要求；擴大免簽國家范圍、優化入境政策……

“與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來。”今年3月，習近平總書記在會見國際工商界代表時的真誠邀約，宣示中國堅定不移深化改革、擴大開放的決心。

集中精力辦好自己的事，就要始終堅持增進人民福祉、實現人民幸福的初心。

“我心里一直牽掛著，那段時間每天都在了解你們這里的情況。”2025年首次國內考察，習近平總書記第一站就來到遼寧葫蘆島看望受災群眾。看住房、問困難，千家萬戶的小事，就是共產黨執政的大事。

中國式現代化，民生為大。

把宏觀政策的著力點更多轉向惠民生、促消費，強調加大“投資于人”的力度，退休人員基本養老金、城鄉居民醫保人均財政補助標準等繼續增加，育兒補貼制度出臺實施……

“緊緊依靠人民創造歷史偉業”，國家發展“大圖景”與人民群眾“小目標”同頻共振，14億多人民永遠是最堅實的依托、最強大的底氣。

毛澤東同志說，“中國的命運一經操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地”。

如今，這一幕激蕩人心——

今年九三閱兵活動中，天安門廣場上的“眾”字造型觀禮臺蔚為壯觀，象征著在中國共產黨領導下的中國人民萬眾一心、眾志成城，向著中華民族偉大復興昂揚奮進。

習近平總書記指出：“我們的現代化既是最難的，也是最偉大的。”億萬人民凝心聚力、團結奮斗，正是攻克其“最難”、成就其“最偉大”的關鍵。

心向遠方，何懼道阻且長；堅定抉擇，豈畏驚濤駭浪。

新的航程，以習近平經濟思想為指引，億萬人民銳意進取、不懼風浪，中國經濟航船不改浩蕩向前之勢，中國人民和中華民族的前進步伐不可阻擋！（記者韓潔、于佳欣、王希、周圓、唐詩凝）