老人們在干河陳街道綜合養(yǎng)老服務中心讀書看報。
文/圖 記者 齊國霞
28個部門聯合出臺養(yǎng)老服務指揮部會議制度，加強養(yǎng)老服務工作組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調；1413個養(yǎng)老點位達到有場地、有設施、有標牌、有活動、有服務、有管理“六有”標準；173名基層社工集聚社區(qū)、社會組織、志愿者、慈善資源，用專業(yè)服務讓夕陽更美好……在漯河養(yǎng)老，正成為一件幸福的事。
近年來，我市加快建立居家社區(qū)養(yǎng)老為主體、專業(yè)機構養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合、智慧化平臺賦能、政府做好服務供給與兜底保障的總架構，逐步形成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)、居民小區(qū)和家庭五級養(yǎng)老服務格局。同時，探索城市農村并重、事業(yè)產業(yè)并舉、建設運營并進、線上線下并行的漯河養(yǎng)老模式，傾力打造“漯頤養(yǎng)”品牌。
政策扶持 高標準建設
我市強化政策引領，成立了由市委、市政府主要領導任雙總指揮長的養(yǎng)老服務體系建設指揮部，出臺《關于高質量建設養(yǎng)老服務體系的意見》等政策文件二十余個，發(fā)布扶持政策措施八大類27項，助力養(yǎng)老服務體系建設提速升級。強化資金保障，落實養(yǎng)老服務體系建設專項資金，明確四大類10項補助政策，重點用于支持養(yǎng)老機構建設運營、社區(qū)養(yǎng)老服務設施運營等。強化項目帶動，以漯河市民政康養(yǎng)產業(yè)園（漯河市養(yǎng)老產業(yè)綜合服務園）項目為載體，謀劃占地400余畝的養(yǎng)老產業(yè)綜合服務園項目，首批專項債1億元已下達，力爭將該項目打造成為我市康養(yǎng)龍頭項目。
在建設養(yǎng)老設施中，我市堅持城鄉(xiāng)并重，建設1個市級福利中心、5個縣級特困供養(yǎng)服務中心、16個街道綜合養(yǎng)老服務中心、142個社區(qū)日間照料中心、1199個農村幸福院，提升改造45所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院，實現四級養(yǎng)老服務設施全覆蓋。養(yǎng)老機構分級分類納入智慧養(yǎng)老平臺，統(tǒng)一規(guī)范命名、統(tǒng)一編序號、統(tǒng)一懸掛標識，實行數字化管理，打造“六有”養(yǎng)老服務點位。
以大帶小 服務進家庭
位于市區(qū)柳江路柳江小區(qū)的干河陳街道綜合養(yǎng)老服務中心，推行“社區(qū)嵌入式”養(yǎng)老模式，打造15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務圈，解決老人不愿離開熟悉社區(qū)養(yǎng)老的問題，為入住老人提供生活照護、慢性病管理、康復治療、營養(yǎng)膳食等服務。同時，針對社區(qū)里的居家老人，該綜合養(yǎng)老服務中心還提供日間照料、居家服務、助餐助醫(yī)等上門服務。
市民政局養(yǎng)老服務科科長趙煒告訴記者，干河陳街道綜合養(yǎng)老服務中心目前是我市“1+N”養(yǎng)老模式高效運營的一個縮影。我市本土醫(yī)養(yǎng)品牌河南金康萬安醫(yī)療養(yǎng)老服務有限公司目前管理著1家全市唯一四星級養(yǎng)老公寓、2個街道綜合養(yǎng)老服務中心和3個社區(qū)日間照料中心，是集醫(yī)療、保健、康復、娛樂、長短期托老、日間照料、助餐助浴等功能于一體的社區(qū)養(yǎng)老綜合體，填補了普通社區(qū)日間照料中心的服務空白。
據了解，我市“以大帶小”養(yǎng)老發(fā)展模式，先后引進安泰、頤城、初心等成熟養(yǎng)老企業(yè)品牌，積極培育萬安、金康、清福、陽光、福壽苑等本地品牌。在農村幸福院推行3種養(yǎng)老互助模式：“自帶食材+集體補助”模式、“自愿繳費+政府補貼”模式、“自己種菜+社會支持”模式，構建政府扶得起、村里辦得起、老人用得上、服務可持續(xù)的農村養(yǎng)老服務體系。此外，我市的公建民營養(yǎng)老場所放大服務效能，16個街道綜合養(yǎng)老服務中心已全部委托專業(yè)社會化第三方，5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心。
目前，我市還建成了市級社工總站1個、縣級社工站8個、鄉(xiāng)級社工站60個，實現市、縣、鄉(xiāng)三級社工站全覆蓋，精心打造“養(yǎng)老服務暖心藍”服務品牌。遍布社區(qū)的共享食堂，更是讓老人們吃上了“暖心飯”。
智慧養(yǎng)老 養(yǎng)老更安心
“在監(jiān)控室的大屏幕上，我們可以監(jiān)管老人在家中的活動情況，如果系統(tǒng)檢測到異常情況會報警，平臺、社區(qū)及老人家屬將第一時間接收到信息。”在召陵區(qū)天橋街道養(yǎng)老服務中心，天橋街道漓江路社區(qū)副主任靳會杰向記者介紹。
如今，召陵區(qū)以天橋街道為試點建設的智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，建立了智慧養(yǎng)老服務管理平臺，為老人建立健康檔案，提供有針對性的服務，并根據群眾需求實施家庭適老化改造，安裝智能設備，實現對老人24小時居家安全智能看護，基本實現養(yǎng)老服務供需精準對接，把養(yǎng)老機構專業(yè)化的養(yǎng)老服務真正延伸到了家庭。
市民政局黨組成員、副局長王曉勇向記者介紹，近年來，我市構建智慧養(yǎng)老政策體系，積極招引智慧養(yǎng)老企業(yè)，成立居家上門服務專業(yè)團隊，引進智能養(yǎng)老設備，形成智慧養(yǎng)老技術、設備等需求保障供應鏈。利用我市老年人基礎信息大數據中心，建設集居家、社區(qū)、機構數據于一體的大數據分析庫，加快實現養(yǎng)老精準服務、精準管理、精準決策。探索智慧養(yǎng)老服務模式，積極引導專業(yè)社會力量參與智慧養(yǎng)老服務，通過購買居家養(yǎng)老服務，引進專業(yè)養(yǎng)老團隊，免費為孤寡、特困失能和高齡等老年人群體進行需求評估，提供助餐、老年大學等“點單式”服務。我市已為2300戶特殊經濟困難老年人進行適老化改造（年度任務完成率115%），對其居家環(huán)境關鍵區(qū)域或部位進行適老化、智能化改造，安裝緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設備，讓老年人在家安享專業(yè)化機構式養(yǎng)老服務。
