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理論觀察 【理響中國】數字賦能鄉村振興 扎實推進共同富裕

來源:人民網 時間:2023-10-11 08:39:00 點擊: 今日評論:

曾祥明 曹渝

    促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。實現全體人民共同富裕的中國式現代化,鄉村振興是必經之路。近年來,隨著互聯網、大數據、云計算等數字技術的發展,數字經濟與農業農村社會和農民生活的融合不斷走向深入。數字技術為農業生產、農村發展和農民生活賦能,成為提高農民收入的重要手段。新時代新征程上,要把數字鄉村建設作為鄉村振興的戰略方向,充分激發農業、農村和農民發展內生動力,為全面實現共同富裕打下堅實基礎。

    鄉村振興的總目標是通過推動產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕實現農業農村現代化,而農業農村現代化的最終目標是共同富裕,鄉村振興與共同富裕具有歷史與邏輯發展的內在統一性和必然性。數字賦能下,鄉村共同富裕應推動鄉村政治、經濟、文化、社會、生態等多維度、系統化的全面發展和整體躍升,達到生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的整體性協同并進,實現城鄉間和鄉際間的共同富裕。

    推動鄉村智慧農業發展。智慧農業是傳統粗放型農業向現代精準型農業發展的一次深刻變革,是農業信息化發展從數字化到網絡化再到智能化的高級階段。在數字賦能鄉村振興的背景下,要以鄉村產業發展為核心,將農業與大數據、云計算等數字化技術有機結合,以無人機械化、無人農場建設為契機,不斷提升農業生產的機械化、現代化、智慧化水平,促進農業生產模式和消費模式轉變,推動農業走向新型標準化、智能化、綠色化生產。同時,要加強鄉村產業的數字擴鏈,以數字技術為支撐延伸產業鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈,全面提升農業生產經營數字化水平,在數字技術賦能下的農業新產業、新業態、新模式中精耕細作。農業經營主體通過全環節、全過程、全鏈條投入尋求新的利潤增長點,實現多路徑增收增利,鄉村居民通過廣泛參與獲得多元多量的就業機會,進而縮小城鄉居民收入差距,推進共同富裕。

    推動鄉村數字人才發展。實現農業農村現代化,扎實推進共同富裕,關鍵靠人才,尤其離不開數字化人才。接續推進鄉村振興,奔向共同富裕,應大力推動數字鄉村人才建設,充分發揮信息化驅動作用,深耕數字人才供應鏈,打造鄉村創新創業“領頭雁”,提升農業農村現代化水平,以數字技術賦能鄉村振興。具體而言,要加快鄉村數字人才基礎設施建設,不斷強化科技智力支撐?!稊底粥l村發展戰略綱要》將“加快鄉村信息基礎設施建設”作為數字鄉村建設的重點任務,指出要“加快鄉村基礎設施數字化轉型”“推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農業、智慧物流建設”,提出到2025年,“鄉村4G深化普及、5G創新應用,城鄉‘數字鴻溝’明顯縮小”。為此,要進一步完善數字鄉村基礎設施建設,不斷提升農村寬帶網絡質量,推動政府、科研機構、高校、企業、社會團體等合作,協同參與信息基礎設施、公共支撐平臺、數字應用場景等建設,構建全國農業農村大數據“一張圖”,以此留住原鄉人,召喚歸鄉人,吸引“新”鄉人。與此同時,加強農民數字素養培訓,提升鄉村數字人才整體素質。順應數字時代要求,利用好手機“新農具”、數據“新農資”、直播帶貨“新農活”,提升農民數字素養與技能,促進人的全面發展,縮小城鄉和鄉際差距,實現共同富裕。

    推動鄉村數字文化發展。共同富裕是物質生活與精神生活統一的共同富裕。鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。在數字賦能鄉村振興的背景下,推動鄉村文化數字化發展,不僅能為鄉村實現共同富裕提供精神支撐,還能在一定程度上促進物質與精神的良性循環,推動物質與精神層面共同富裕目標的實現。具體而言,要深入貫徹國家文化數字化戰略,積極推動鄉村文化與數字技術融合發展,保留鄉村文化本土風貌,充分激發鄉村文化資源活力,實施鄉村文化資源數字化工程。要積極拓展鄉村文化數字應用場景,將數字技術有效應用于農業生產、農民生活、田園風光、村居古韻、民俗活動、紅色學習等多重場景,實現時空跨越、虛實結合。近年來,多地利用新媒體等數字化技術搭建載體平臺、創新展現形式,充分調動起鄉村文化活力和學習教育積極性,推動創新理論“飛入尋常百姓家”,整體提升鄉村居民思想文化水平,為實現共同富裕添加精神砝碼。

    推動鄉村數字生態發展。良好的生態營造出的綠色空間為鄉村實現共同富裕提供了環境依托。當前,數字技術正加快步伐不斷向鄉村振興各領域融入,已成為鄉村生態振興的“新引擎”,為鄉村生態振興提供了嶄新動能。在數字賦能鄉村振興的背景下,要充分發揮“數字優勢”和“數字力量”,使得現代數字化技術與鄉村生態保護修復、環境綜合治理等深度融合,以釋放數字技術的賦能效用,推動鄉村生態振興提質增效,助力實現共同富裕。具體而言,要運用數字化手段,對農村的生態環境進行動態監測、全面評估和科學預警,并實現數據共享。要完善數字技術賦能鄉村振興的頂層設計,深入研判形勢、科學統籌規劃、加強政策銜接,在不斷堅持問題導向中引領未來鄉村生態數字化發展。要以現代數字技術為媒介,將數字多元主體納入鄉村生態振興的治理和建設體系之中,為鄉村生態振興提供群策群力;要加強鄉村生態領域數字資源智庫建設,為鄉村生態振興提供智力支持;要建立健全數字賦能鄉村生態振興的保障機制,確保相關工作的平穩長效運行。

    推動鄉村數字政務發展。組織振興是鄉村振興的“第一工程”,良好的組織機制是實現共同富裕的動力引擎。在數字賦能鄉村振興的背景下,要充分發揮組織的引領作用,就必須推動鄉村政務數字化發展,為鄉村振興提供堅強的組織保證。具體而言,要突破鄉村治理傳統模式,建設鄉村全域范圍內的數字化綜合治理服務平臺,有效提升鄉村政務數字化服務水平。特別是要依托算法、算力等精確性強、操作簡便的數字化輔助決策工具,運用大數據、人工智能等數字技術手段,結合本地治理實際,精準對接群眾需求,推動人、財、物同步下沉,補齊數字鄉村治理基礎設施和公共服務短板,因時而動、因地制宜,激發群眾自治活力,激活治理“一池春水”,助推治理提質增效。

    (作者分別系中國礦業大學(北京)馬克思主義學院副院長、團中央中國特色社會主義研究中心研究員,清華大學公共管理學院助理研究員;本文受到了國家社會科學基金重點項目(21ASH003)和中國礦業大學(北京)中央高?;究蒲袠I務費資助項目(2023SKPYMY03)的資助)

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