“縣農林局不僅派專家進行指導，還安排無人機給俺家的小麥免費打藥，今年肯定能豐收！”近日，臨潁縣農林局投巨資對全縣小麥進行“飛防”作業(yè)時，臨潁縣種糧大戶張要慶高興地說。
近年來，臨潁縣把扶持發(fā)展優(yōu)質小麥生產(chǎn)當作促進農民增收、保持社會穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)之首來抓，2016年9月成功申報了小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目，傾力打造“臨潁縣潁西10萬畝高標準糧田”核心區(qū)，為促進農業(yè)轉型升級提供樣板和支撐。在該項目的創(chuàng)建過程中，臨潁縣農林局堅持綠色發(fā)展理念，科學規(guī)劃實施，發(fā)展訂單農業(yè)，有效整合涉農資金，強化管理與服務，充分發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營主體和植保、農機合作社等新型服務主體的模范作用，促進農民科技水平的提高和高新農業(yè)科技成果的轉化，帶動全縣優(yōu)質小麥生產(chǎn)達到50萬畝以上。
科學規(guī)劃實施，確保成效。在小麥綠色高產(chǎn)高效項目的創(chuàng)建過程中，臨潁縣農林局始終堅持優(yōu)中選優(yōu)、集中打造的創(chuàng)建模式，通過建立100畝觀光區(qū)、1萬畝示范區(qū)及10萬畝的輻射帶動基地，強化政策扶持，依靠科技挖掘增產(chǎn)潛力，全面推進小麥綠色高產(chǎn)高效技術的推廣應用，形成小麥綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術體系和栽培技術規(guī)程，為基本實現(xiàn)全縣農業(yè)的標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化帶動，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和效益增加提供保障。
發(fā)展訂單農業(yè)，實現(xiàn)雙贏。為保證新型經(jīng)營主體的效益，臨潁縣農林局定期組織有資格的糧食加工企業(yè)、制種公司向農民發(fā)布種植意向、訂單收購單價以及兌現(xiàn)方式等信息，由農民自主選擇簽訂訂單，還指導農戶怎樣與企業(yè)簽訂合同，明確農民和企業(yè)雙方的權利、義務、違約責任及解決途徑，并按照合同約定，檢查督促農產(chǎn)品種植面積、品種、數(shù)量、質量等，切實做好產(chǎn)銷銜接、促進農產(chǎn)品購銷渠道暢通等基礎性工作，確保農民利益，為農戶增產(chǎn)增收保駕護航。
整合涉農資金，大力扶持。該局從全縣農業(yè)整體狀況出發(fā)，整合小麥“一噴三防”、配方施肥等各項農業(yè)資金，重點向農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和個人種植大戶等多種新型農業(yè)經(jīng)營主體傾斜，提高其參與項目創(chuàng)建的積極性。此外，合理引導各類社會資本向新型經(jīng)營主體集中，以政策性農業(yè)擔保為平臺，為金融機構發(fā)放農業(yè)貸款提供財政擔保支持，以農民資金互助合作社為依托，接受金融機構委托，面向廣大農戶開展農貸批發(fā)再貸款業(yè)務，以降低農貸風險和交易費用。
優(yōu)化各類服務，加強管理。作為綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作的主管單位，臨潁縣農林局主動了解經(jīng)營主體的生產(chǎn)發(fā)展情況，幫助他們解決經(jīng)營中出現(xiàn)的實際困難，做好政策宣傳工作。一是定期開展專題培訓，向農戶傳授農業(yè)新知識、新理論，如寬窄行播種、深松深耕技術等；二是及時向農戶展示農業(yè)新技術、新成果，如無人植保機等綠色防控措施；三是推廣社會化服務，助力新型農業(yè)經(jīng)營主體茁壯成長。
嚴格組織考核，重點培育。為充分發(fā)揮創(chuàng)建經(jīng)營主體的示范帶動作用，臨潁縣農林局結合實際，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以鼓勵先進、鞭策落后為導向，樹立一批典型新型主體，充分發(fā)揮榜樣作用。同時，以綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目為基礎，建立考核激勵機制，建立健全考評體系，有計劃、分步驟地對項目的實施情況定期進行督導檢查，對活動中的先進農技人員、種植戶和單位進行表彰；對未按照“創(chuàng)建規(guī)范”要求、不按技術要求管理的種植戶，取消其物化補助，通過項目活動開展，保證重農、抓糧、種糧的單位和個人“有榮譽、有實惠、有后勁”。
目前，該縣核心區(qū)內土地流轉總面積達7萬多畝，專業(yè)合作社44個，家庭農場13家。項目區(qū)成立農機專業(yè)合作社11個，保障每萬畝有一個農機專業(yè)合作社，在糧食生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，可以更好地開展社會化服務，為小麥綠色高產(chǎn)高效示范區(qū)的創(chuàng)建奠定了堅實基礎。
責任編輯：翟柯
