今年以來，受新冠肺炎疫情影響，消費市場恢復緩慢，為有效對沖經濟下行壓力，漯河市在學習借鑒其他城市發行消費券經驗做法基礎上，結合當地實際，以“促消費、惠民生、激活力、穩運行”為主題，用兩個月的時間集中開展了“千企惠民促消費”活動，吸引各類市場主體近6000家，有效激發了疫情期間被抑制被凍結的消費需求，為全市消費市場快速回暖發揮了積極作用。據估算，活動直接帶動社會消費25億元以上，穩定直接就業崗位13萬個以上，有力促進了住宿餐飲、文化旅游、休閑娛樂、體育健身、影院等受疫情影響較大的服務行業復商復市，喚回了城市煙火氣，成為當地扎實推進“六穩”工作、全面落實“六保”任務的有力舉措。

　　一、線上線下融通，搭建共享平臺
　　針對當地企業庫存積壓，消費需求不振的狀況，漯河市堅持線上線下深度融合的方式，為全市廣大企業商家和市民群眾塑造全新的消費場景和商業模式。一是搭建區域線上交易平臺。為降低企業在線交易成本，漯河市依托漯易辦APP高效率搭建網上商城，打通支付渠道，免費向企業開放注冊，為企業商戶和消費者搭建線上線下雙向互動的展銷平臺，活動期間吸引了600多個商家進駐，其中消費品生產企業208家、服務業企業292家、扶貧帶貧企業 80 家、進出口類企業31家，1100多件商品上架，較好發揮了互聯網平臺的賦能倍增效應，有效促進了就業穩定、拓展了就業渠道。據估算，通過網上商城穩定傳統就業崗位10萬個以上，增加電子商務、快遞騎手、直播帶貨、攝影美工、營銷推廣等新興就業崗位2000個以上。二是積極推進展館經濟。將當地產品推銷與吸引當地群眾消費需求有機結合，規劃設置4個全天候集中展覽銷售點，為近500家生活消費品生產企業提供免費展區2.5萬平方米，有效激活了市場供需兩端。僅豫中南汽貿城在活動期間就銷售各類車輛6897臺，同比增長17.1%，穩定相關領域就業崗位3300個以上。三是大力發展廣場夜經濟。推動日間經濟與夜間經濟相融合，在全市規劃設置13個夜間廣場展覽銷售點，開辟實物消費品銷售專區、品牌消費專區，既為企業搭建線下展覽銷售平臺，又適應當地群眾消費方式，為群眾提供本土化、品牌化、高質量的消費品，提升城市發展活力。同時，進一步降低了低收入個體經營者創業就業成本，豐富了就業形態，為弱勢群體、新個體經濟以及各類人群創業提供了多樣化就業渠道。據估算，活動期間提供免費臨時經營攤位5000個以上，提供常態化就業崗位15000個以上。

　　二、堅持惠企助民，暢通經濟微循環
　　瞄準與百姓生活密切相關的領域，漯河市積極引導企業商戶研究制定惠民雙贏的促銷方案，著力打造消費互聯網與產業互聯網融合共生的消費新格局。一是推動去庫存與促消費雙向互動。把促消費與解決因疫情影響造成的企業產品積壓結合，讓企業直接為群眾提供廉價優質的實物消費品，即讓群眾得到更多實惠，又有效解決了庫存積壓問題，這一舉措帶動全市工業品產銷率達到97.7%，有力促進了消費品生產企業及配套企業復工復產，加速了產業鏈、供應鏈修復、達產達效，穩住了市場主體，保住了就業崗位。據統計，此次參加活動的近500家生活消費品生產企業本地從業人員數量達到10萬人以上，其中包括雙匯發展、際華3515、舞陽中鹽、銀鴿集團、南街村集團、衛龍食品、賈湖酒業等一批頭部企業。僅雙匯一家企業就為漯河本地提供就業崗位2.4萬個、提供域外就業崗位2.8萬個，帶動全國下游產業鏈企業1萬家，直接帶動就業超過50萬人，間接帶動上下游及與生豬有關的農戶300萬戶。二是推動出口企業轉內銷。依托跨境電商平臺積極為進出口企業搭建商品集中展覽銷售點，推動當地外貿企業擴大內銷，幫助企業主動融入國內循環大市場，解決銷售不暢的實際困難。三是擴大消費扶貧效果。在夜間廣場集中展覽消費點設置扶貧專區，在全市開辟23處便民瓜果蔬菜銷售點，組織開展食品企業與餐飲企業進行產業鏈對接、團體現場對接采購、鄉鎮集中惠民巡回展銷、推進特色農產品進社區等活動，搭建城鄉互聯互通流通渠道，精準助力脫貧攻堅。

　　三、強化配合聯動，匯聚工作合力
　　按照“政府搭臺、企業唱戲、業態聯動、全面參與”的總體思路，漯河市協調各方主體緊密配合、高效聯動，為活動的高質量開展提供了有力保障。一是加強組織領導。成立了由市政府牽頭的領導小組和領導小組辦公室，下設綜合協調、動員組織、技術服務、媒體宣傳、應急保障五個工作專班，多次召開會議專題研究有關事項，精心謀劃制定方案，分解細化工作臺賬，壓實主體責任。二是深入調研指導。為解決一線遇到的困難和問題，市委、市政府主要負責人多次進行實地調研，通過帶頭“逛”夜市、為企業“站臺”、鼓勵市民消費等方式，為擴消費促發展加油助力。三是建立高效工作機制。建立部門、縣區聯動工作機制，高質量高效率完成企業組織動員、促銷方案收集、網上商城搭建、技術培訓與鏈接、集中展銷點籌備、廣場夜經濟規劃設置等各項工作任務，有力保障了活動順利開展。四是暢通信息溝通。建立日報告工作制度，組建全市促消費微信工作群，及時發現解決各種問題，執行力大幅提高。

　　四、增強激勵引導，營造濃厚氛圍
　　為營造濃厚的活動氛圍，漯河市多措并舉，加大宣傳推廣力度，全面激發群眾參與熱情，不斷擴大活動的影響力和覆蓋面。一是政府激勵配合。政府激勵與企業商家讓利相結合，對參加活動的企業按貢獻度給予相應的資金獎勵。設立100萬元專項資金，用于“千企惠民、百萬紅包”抽獎活動，發行企業電子消費券近6億元，提高消費者參與積極性。二是加強宣傳引導。傳統媒體與新媒體融媒體相結合，組織引導漯河日報、廣播電視、新媒體、融媒體中心、自媒體和商業平臺等，廣泛推送活動宣傳視頻、活動圖片、動漫視頻，追蹤報道活動熱點、典型案例。各縣區結合實際引導商家開展豐富多彩的惠民促銷活動，縣區領導現場直播帶貨、網紅明星代言助陣，商家開設直播間與線上網友現場互動。三是增加文化互動。將促消費活動與豐富群眾文化生活相結合，在夜間廣場集中展銷點活動現場植入傳統戲曲、熱播電影、大型群眾廣場舞、網紅現場直播、抖音視頻等，為廣大消費者送上文化大餐，著力打造功能聚合、業態豐富、特色突出、繁榮有序的消費場景，推動夜經濟蓬勃發展。   

 責編：黃曉婭  編審：陳向黨  終審：汪中東